Cazinouri cu ruletă în România, 2026: ce jucați, pe ce teren și cât costă
Datele din acest ghid sunt actualizate la 19 octombrie 2026, verificate față de lista ONJN de operatori licențiați clasa I și lista neagră, în forma publicată pe onjn.gov.ro.

Jocul de ruletă este cel mai simplu lucru din cazinou și, în același timp, cel mai ușor de înșelat de o prezentare frumoasă. În România, un „cazinou cu ruletă” poate însemna aproape orice pagină care afișează o roată pe ecran. Aproape oricare dintre ele încalcă legea. Doar operatorii cu licență ONJN clasa I pot oferi jocuri de cazinou online, și numai pe domeniile scrise pe rândul lor din lista oficială. Malta, Curaçao sau alte licențe nu valorează aici. Nota .ro nu dovedește nimic. Mai multe mărci cunoscute, pe care le-ați văzut în reclame, nici măcar nu figurează în lista ONJN.
Acest ghid descrie ce oferă operatorii licențiați pe propriile condiții, ce înseamnă regulile românești pentru cel care joacă, și ce se pierde — sau se riscă, o amendă de 5.000 – 10.000 lei — pe un site neautorizat.
Cuprins
- Jocul responsabil înainte de toate
- Cum arată o masă de ruletă și de ce contează roata aleasă
- Iehierarhia celor 10 operatori licențiați ONJN clasa I
- Panorama pieței: ce înseamnă „cazinou cu ruletă” în România
- Supraveghere: ce înseamnă un cadru legal și cine îl impune
- Impozitul pe câștiguri: cât ia statul la fiecare retragere
- Ce faceți înainte să jucați, pas cu pas
- Limite de depunere și verificare
- Bonusuri, cerințe de rulaj și ce înseamnă ele la ruletă
- Cum alegeți, pe scurt
- Întrebări frecvente
Jocul responsabil înainte de toate
Ruleta este, structural, un joc cu avantaj fix al casei. La roata europeană, cu un singur zero, avantajul casei la un pariu pe număr simplu este de aproximativ 2,70%. La roata americană, cu 0 și 00, crește la 5,26%. Nicio strategie de mizare nu anulează acest procent pe termen lung. Orice operator care promite „sistem câștigător” la ruletă vinde altceva.

Ce trebuie să aveți deja clar înainte de a juca
Limita de vârstă este 18 ani, stabilită prin art. 7 alin. (1) din OUG nr. 77/2009. Un minor care accesează un cont validat greșit este, din punct de vedere legal, o problemă a operatorului, dar consecința psihologică și financiară o plătește familia.
Înainte de a depune, setați-vă o limită zilnică, săptămânală și lunară. HG nr. 111/2016, art. 132, obligă fiecare operator online licențiat să vă pună la dispoziție aceste trei limite, cu reguli clare: o limită se aplică în 24 de ore de la setare, o cerere de ridicare a limitei se activează abia după cel puțin 48 de ore, și aveți dreptul la o pauză de până la 7 zile. Aceste trei instrumente există în contul dumneavoastră tocmai pentru că majoritatea jucătorilor nu le folosesc.
Autoexcluderea, așa cum funcționează acum
Aici este una dintre cele mai importante distincții pe care le puteți face înainte de a alege unde jucați. Autoexcluderea centralizată, pe un singur registru care acoperă toți operatorii online, este un proiect de lege. Nu este în vigoare. Ceea ce funcționează astăzi este reglementat de HG nr. 111/2016, art. 132, și acționează operator cu operator. Autoexcluderea la un cazinou online acoperă doar acel operator.
Dacă vă autoexcludeți la Superbet, contul Winbet rămâne deschis. Dacă vă autoexcludeți la Winbet, contul Superbet nu este afectat. Trebuie să faceți cererea la fiecare operator la care aveți cont, iar o autoexcludere operator-nivel poate fi ridicată doar după cel puțin 6 luni. Pentru sălile fizice, registrul central al persoanelor autoexclude al ONJN se aplică, dar nu se aplică și online-ului.
Consecința directă: dacă vă confruntați cu pierderi repetate, nu vă bazați pe un mecanism care acoperă „industria”. Acoperă un singur site, la un moment dat.
Ce înseamnă un site fără licență pentru protecția jucătorului
Orice promisiune de protecție pe un site neautorizat este goală. Limite de depunere, pauze, autoexcludere: nimic din toate acestea nu vi se aplică pe un site care nu are licență ONJN. Același site nu reține impozit la sursă, nu vă verifică identitatea, și nu răspunde în fața niciunei autorități române atunci când câștigul nu ajunge.
ONJN publică o listă neagră, iar internet providerii au obligația de a bloca domeniile de pe aceasta. Copia din 08.10.2026 a listei cuprindea 2.893 de domenii, ultima actualizare fiind din 08.10.2026, ultima decizie fiind nr. 726 din 30.09.2026. În ședința Comitetului de Supraveghere din 31 iulie 2026 s-au adăugat aproximativ 800 de site-uri, identificate cu un instrument de detectare a site-urilor-clonă, care găsește platforme cu aceeași structură de bază multiplicate pe domenii diferite. Un domeniu scos de pe listă nu înseamnă „acum e legal”: el poate reapărea sub alt nume, și de cele mai multe ori reapare.
Cum arată o masă de ruletă și de ce contează roata aleasă
Ruleta se joacă în forma ei actuală cel puțin din 1796, la Paris. Inventarea jocului este atribuită matematicianului Blaise Pascal, în secolul al XVII-lea, deși există mai multe teorii despre origine. În 1843, François și Louis Blanc au introdus la Bad Homburg roata cu un singur zero, ca să concureze cazinourile care foloseau roți cu dublu zero. După ce guvernul german a abolit jocurile de noroc în anii 1860, familia Blanc s-a mutat la Monte Carlo, unde roata cu un singur zero a devenit jocul principal. În Statele Unite a rămas dominantă roata cu dublu zero, mai avantajoasă pentru casă.
Diferența dintre roata europeană și roata americană
Diferența este de un singur buzunar și contează enorm. Roata europeană are 37 de buzunare, numerotate de la 0 la 36, în roșu și negru. Roata americană are un buzunar în plus, 00, deci 38 de buzunare. Același pariu pe număr simplu plătește 35 la 1 pe ambele roți, dar probabilitatea de câștig pe roata europeană este 1 din 37, iar pe cea americană este 1 din 38. Avantajul casei crește de la 2,70% la 5,26%. Pe termen lung, la aceeași miză, pierdeți aproape dublu pe roata americană.
Dacă un operator oferă în principal ruletă americană, întrebați de ce. Răspunsul onest este aproape întotdeauna „pentru că aduce mai mult casei”.
Cele două reguli care taie din avantajul casei
„La partage” permite ca, la pariurile exterioare cu șanse egale (roșu/negru, par/impar, 1–18/19–36), jucătorul să piardă doar jumătate din miză atunci când iese zero. „En prison” blochează miza pierdută la un pariu exterior, iar dacă la următoarea rotire pariul câștigă, miza este returnată integral. Cu una dintre cele două reguli aplicate, avantajul casei la pariurile 1:1 scade la aproximativ 1,35%–1,38% la roata cu un singur zero, și la 2,63% la roata cu dublu zero.
Nu toate cazinourile aplică aceste reguli. Cele care le aplică le afișează explicit în regulile mesei. Dacă nu le vedeți, întrebați înainte de a juca.
Plățile pe care le puteți obține
La ruletă, plățile se exprimă ca multiplu al mizei, și merită să le țineți minte, pentru că definesc direct riscul pe care vi-l asumați la fiecare pariu. La pariurile interioare: pe un număr 35:1, split 17:1, street 11:1, corner 8:1, six line 5:1. La duzinele și coloanele: 2:1. La pariurile cu șanse egale (roșu/negru, par/impar, 1–18/19–36): 1:1. La pariurile pe un singur număr, plata este aceeași la roata europeană și la cea americană, dar probabilitatea diferă.
Pe layoutul francez, pariurile „voisins du zéro” acoperă 17 numere, „tiers du cylindre” acoperă 12, „orphelins” acoperă 8. Layoutul francez are roata în centrul mesei și este rar întâlnit în afara Monte Carlo. Dacă un operator online susține că oferă „ruletă franțuzească” autentică, verificați dacă roata este așezată central în interfață, nu într-o margine.
Ordinea numerelor pe roata europeană
Ordinea numerelor pe roata europeană, în sensul acelor de ceasornicului, este 0-32-15-19-4-21-2-25-17-34-6-27-13-36-11-30-8-23-10-5-24-16-33-1-20-14-31-9-22-18-29-7-28-12-35-3-26, iar crupierul rotește roata într-o direcție și bila în direcția opusă. Această ordine nu este decorativă: este construită astfel încât numerele apropiate fizic pe roată să nu fie apropiate și pe masă, ceea ce face ca strategiile de „numere calde” să nu aibă nicio bază matematică.
Cum arată un live casino la un operator licențiat
La Lightning Roulette de la Evolution, furnizorul generează la fiecare rundă între unu și cinci numere norocoase, cu multiplicatori aleatori între 50x și 500x, iar pariurile obișnuite pe un număr plătesc 29:1 în loc de 35:1, pentru că din plată se scade partea pe care o mănâncă potențialul multiplicator. Este exact genul de compromis pe care un furnizor de jocuri live îl face ca să poată vinde „până la 500x” în materialul promoțional. Mecanica e spectaculoasă pe ecran, dar plata redusă pe pariul simplu este taxa pe care o plătiți pentru șansa la multiplicator.
Ruleta online a apărut pe internet la mijlocul anilor 1990, iar astăzi fiecare operator licențiat ONJN oferă cel puțin o masă de ruletă live, furnizată de obicei de Evolution, Pragmatic Play Live sau Ezugi, cu crupieri care vorbesc română la unele mese. Catalogul complet de jocuri nu este identificat exhaustiv de cercetare pentru fiecare operator; prezentați-l ca pe ceea ce listările operatorului arată, nu ca pe o promisiune.
Iehierarhia celor 10 operatori licențiați ONJN clasa I
Rândurile de mai jos sunt preluate din lista ONJN „Operatori licențiați clasa I”, așa cum era publicată pe onjn.gov.ro la data de 11 octombrie 2026. Ordinea reflectă poziția lor în lista oficială, nu o evaluare editorială. Licența se acordă unei companii și acoperă doar domeniile scrise pe rândul ei — un nume similar pe alt site este o companie diferită, eventual neautorizată. Jucați numai pe domeniile trecute în tabel; orice altă adresă care pretinde că aparține aceluiași brand nu este acoperită de licență.
Tabelul cu operatorii
| Brand | Companie licențiată | Decizie ONJN și perioadă | Tipuri de joc | Domenii pe același rând | Suport pentru subiect |
|---|---|---|---|---|---|
| 888 Casino | NEW GAMBLING SOLUTIONS S.R.L. | 2237/08.11.2023, 01.12.2023–30.11.2033 | Pariuri cu cote fixe, cazino | winner.ro, 888.ro, 888sport.ro, 888poker.ro, pacanele.ro, hotspins.ro, eliteslots.ro | Fără date |
| Superbet | SUPERBET ENTERTAINMENT LIMITED | 2714/23.12.2020, 01.01.2021–31.12.2030 | Pariuri cu cote fixe, cazino, bingo | napoleongames.ro | Fără date |
| Winbet | Global Interactive Solution Limited | 381/27.02.2018, 01.03.2018–29.02.2028 | Pariuri cu cote fixe, cazino | — | Fără date |
| Win2 | WINTOO SOFT TECHNOLOGIES SRL | 304/28.02.2023, 01.04.2023–31.03.2033 | Doar cazino | jokercasino.ro, coolcasino.ro | Fără date |
| Stanleybet | MEGABET INTERNATIONAL SRL | 326/25.02.2021, 01.03.2021–28.02.2031 | Pariuri cu cote fixe, cazino | gameworld.ro, seven.ro, admiralbet.ro, redsevens.ro, 777.ro, gpcasino.ro | Fără date |
| Maxbet | MAXBET MALTA LIMITED | 2555/22.12.2016, 01.01.2017–30.12.2026 | Pariuri cu cote fixe, cazino | — | Fără date |
| Las Vegas | DIMSACON SRL | 806/27.05.2021, 01.06.2021–31.05.2031 | Pariuri cu cote fixe, cazino | betone.ro | Conform listărilor (Legeaz.net) |
| NetBet | NETBET ENTERPRISES LTD | 401/25.06.2026, 01.07.2026–30.06.2036 | Pariuri cu cote fixe, cazino | casinoroyale.ro | Fără date |
| Betano | KAIZEN GAMING INTERNATIONAL LIMITED | 172/30.01.2017, 01.02.2017–31.01.2027 | Pariuri cu cote fixe, cazino | — | Fără date |
| Casa Pariurilor | HATTRICK ONLINE SRL | 453/29.05.2025, 01.07.2025–30.06.2035 | Pariuri cu cote fixe, cazino | efortuna.ro | Fără date |
Lista ONJN clasa I numără, în total, 28 de companii licențiate. Tabelul de mai sus le acoperă pe cele zece care operează branduri cu domeniu .ro sau recunoscute pe piața locală. Pentru ceilalți 18, cercetarea nu a adunat suficiente detalii ca să-i treacă într-o ierarhie editorială; absența lor din tabel nu înseamnă că nu sunt licențiați, ci doar că rămân în afara comparației de față.
888 Casino
Licența ONJN clasa I aparține companiei NEW GAMBLING SOLUTIONS S.R.L., prin decizia 2237 din 08.11.2023, valabilă de la 01.12.2023 până la 30.11.2033, pe tipurile pariuri cu cote fixe și cazino. Rândul acoperă un portofoliu mare de domenii: winner.ro, online.winner.ro, 888.ro, 888sport.ro, 888poker.ro, pacanele.ro, hotspins.ro, eliteslots.ro și altele de pe același rând. Termenul de zece ani este printre cele mai lungi din piață, semn că licențierea a trecut de etapa de reînnoire.
Din perspectiva ruletei, cercetarea nu a adunat date de suport dedicate. Rămâneți pe domeniile scrise pe rândul de mai sus, mai ales 888casino.ro; orice altă adresă cu aspect similar nu este acoperită de aceeași licență. Pentru un jucător care vrea un brand cu istoric internațional, dar care funcționează pe teren local, 888 este o opțiune de luat în calcul, exact prin prisma listei de domenii pe care le acoperă legal.
Superbet
Licența ONJN clasa I aparține SUPERBET ENTERTAINMENT LIMITED, prin decizia 2714 din 23.12.2020, valabilă de la 01.01.2021 până la 31.12.2030, pe pariuri cu cote fixe, cazino și bingo. Domeniul principal este superbet.ro, iar pe același rând figurează napoleongames.ro. Prezența pe trei tipuri de joc arată o operare extinsă, iar licența acoperă încă patru ani din perioada de valabilitate.
Tipurile de joc de pe rând includ bingo, ceea ce poate interesa pe cineva care vrea varietate într-un singur cont. Ruleta, ca tip de joc, intră sub umbrella „cazino”. Fără date de suport suplimentare de la cercetare, judecata rămâne simplă: este un operator licențiat pe termen lung, cu un singur domeniu secundar de reținut.
Winbet
Licența ONJN clasa I aparține Global Interactive Solution Limited, prin decizia 381 din 27.02.2018, valabilă de la 01.03.2018 până la 29.02.2028, pe pariuri cu cote fixe și cazino. Domeniul unic este winbet.ro. Licența ajunge la finalul perioadei în primăvara lui 2028, ceea ce înseamnă că orice prelungire trebuie urmărită.
Winbet este și singurul operator dintre cei zece pentru care cercetarea a adus o cifră concretă despre politica fiscală: reține impozit din retrageri conform Legii 141/2025, pe scara 4% / 20% + 400 lei / 40% + 11.750 lei, aplicată la fiecare transfer de la contul de joc la bancă. Vom detalia scala mai jos, în secțiunea despre impozit. Important aici: condițiile de impozitare afișate de Winbet pe pagina de Plăți sunt conforme cu ceea ce legea cere de la 1 august 2025.
Win2
Licența ONJN clasa I aparține WINTOO SOFT TECHNOLOGIES SRL, prin decizia 304 din 28.02.2023, valabilă de la 01.04.2023 până la 31.03.2033, doar pentru cazino. Domeniul este win2.ro, iar pe același rând figurează jokercasino.ro și coolcasino.ro. Win2 este un caz special: este singurul operator din acest top al cărui rând include exclusiv cazino, fără pariuri cu cote fixe și fără bingo. Este, dacă vreți, cea mai îngustă licență din grup.
Pentru un jucător care vrea ruletă online fără a fi tentat de pariuri sportive și bingo, un catalog construit în jurul cazinoului este mai ușor de gestionat. Cercetarea nu a adus date de suport dedicate, dar îngustimea tipurilor de joc este ea însăși o informație utilă.
Stanleybet
Licența ONJN clasa I aparține MEGABET INTERNATIONAL SRL, prin decizia 326 din 25.02.2021, valabilă de la 01.03.2021 până la 28.02.2031, pe pariuri cu cote fixe și cazino. Stanleybet este operatorul cu cel mai lung portofoliu de domenii din top: pe același rând figurează gameworld.ro, seven.ro, admiralbet.ro, redsevens.ro, 777.ro și gpcasino.ro, șapte domenii suplimentare pe lângă stanleybet.ro.
Prezența mai multor domenii pe același rând înseamnă că MEGABET INTERNATIONAL SRL este compania-mamă a unui grup de branduri, fiecare cu identitate proprie, toate acoperite de aceeași licență. Pentru un jucător care vrea să schimbe interfața fără să schimbe operatorul din punct de vedere legal, grupul Stanleybet oferă cea mai largă paletă din acest top. Rămâne de citit, la fiecare subdomeniu, condițiile proprii de bonus și retragere.
Maxbet
Licența ONJN clasa I aparține MAXBET MALTA LIMITED, prin decizia 2555 din 22.12.2016, valabilă de la 01.01.2017 până la 30.12.2026, pe pariuri cu cote fixe și cazino. Domeniul este maxbet.ro. Licența este printre cele mai vechi din grup și se apropie de final: la 30 decembrie 2026 expiră, dacă nu se publică o prelungire între timp.
Din perspectiva jucătorului, asta înseamnă că Maxbet, așa cum apare acum, este aproape de o bornă. Un operator cu sediul în Malta dar licențiat aici arată că OUG 77/2009 nu impune sediul social în România, ci doar o licență ONJN valabilă. Dacă licența nu este reînnoită, domeniul maxbet.ro nu mai este acoperit legal pentru jocuri de cazinou online de la 1 ianuarie 2027 încolo. Urmăriți lista ONJN pentru actualizări înainte de a deschide un cont nou pe finalul anului.
Las Vegas
Licența ONJN clasa I aparține DIMSACON SRL, prin decizia 806 din 27.05.2021, valabilă de la 01.06.2021 până la 31.05.2031, pe pariuri cu cote fixe și cazino. Domeniile sunt www.lasvegas.ro și www.betone.ro, două branduri sub aceeași companie. Ceea ce diferențiază acest card de restul este eticheta „suport pentru subiect”: conform listărilor preluate prin portalul Legeaz, există mențiuni privind ruleta ca joc specific oferit. Asta nu înseamnă că ceilalți nu oferă ruletă, ci doar că listările accesibile cercetării pentru Las Vegas conțin referințe verificabile la acest joc, pe când pentru ceilalți operatori din top nu au fost identificate date de suport la fel de clare.
Dacă vă interesează în mod special ruleta și vreți o confirmare a catalogului dincolo de „intrați pe site și vedeți”, Las Vegas este intrarea pe care listările o susțin mai direct. Celelalte branduri oferă, aproape sigur, ruletă la fel, dar certificarea pe care o avem la dispoziție este mai slabă.
NetBet
Licența ONJN clasa I aparține NETBET ENTERPRISES LTD, prin decizia 401 din 25.06.2026, valabilă de la 01.07.2026 până la 30.06.2036, pe pariuri cu cote fixe și cazino. Domeniile sunt www.netbet.ro și www.casinoroyale.ro. Licența este printre cele mai noi din grup, abia intrată în vigoare pe 1 iulie 2026.
O licență proaspătă nu este un semn de slăbiciune; este un semn că ONJN a reînnoit sau reatribuit licența recent. Termenul este de zece ani, până în 2036, cea mai lungă perioadă de valabilitate din acest top. NetBet și Casino Royale funcționează sub același cadru. Dacă vreți un operator cu licență proaspătă și orizont de valabilitate lung, NetBet este o intrare demnă de urmărit.
Betano
Licența ONJN clasa I aparține KAIZEN GAMING INTERNATIONAL LIMITED, prin decizia 172 din 30.01.2017, valabilă de la 01.02.2017 până la 31.01.2027, pe pariuri cu cote fixe și cazino. Domeniul este ro.betano.com. Licența este una dintre cele mai vechi din grup, iar Betano este una dintre cele mai vizibile mărci de pe piața locală. Termenul se termină la sfârșitul lunii ianuarie 2027.
Betano este exemplul clasic de operator care dovedește că nota .ro nu este cerință legală: domeniul este ro.betano.com, cu subdomeniul în față. Timp de aproape zece ani, această formă a fost acceptată pe lista ONJN. Urmăriți publicarea unei decizii noi în primele luni ale anului viitor, mai ales dacă aveți sold în cont la acea dată.
Casa Pariurilor
Licența ONJN clasa I aparține HATTRICK ONLINE SRL, prin decizia 453 din 29.05.2025, valabilă de la 01.07.2025 până la 30.06.2035, pe pariuri cu cote fixe și cazino. Domeniile sunt casapariurilor.ro și eFortuna.ro. Licența este printre cele mai recente din grup, acordată în 2025, la jumătatea perioadei de valabilitate, deci nu este o reînnoire de final de ciclu.
Casa Pariurilor este cel mai „fizic” brand din top, cu rețea extinsă de agenții. Trecerea la online, prin HATTRICK ONLINE SRL, plasează domeniile casapariurilor.ro și eFortuna.ro sub aceeași licență. Pentru un jucător obișnuit cu brandul offline, acest card arată că tranziția este acoperită legal, cu termen de valabilitate lung.
Panorama pieței: ce înseamnă „cazinou cu ruletă” în România
Sub acest termen se ascund trei lucruri diferite, și confuzia între ele este exact ce exploatează site-urile neautorizate. Primul este catalogul de jocuri al unui operator licențiat: ruletă live, ruletă RNG (cu generator de numere aleatorii), ruletă automată, masă franceză, Lightning Roulette. Al doilea este statutul juridic al operatorului: are licență ONJN clasa I, în ce perioadă, pe ce domenii. Al treilea este costul real al jocului: impozit reținut, limite de depunere, autoexcludere, instrumente de control.
Criteriile prin care se alege, în ordinea în care contează
Înainte de a vă uita la bonusuri și la numărul de mese, verificați trei lucruri, în această ordine. Mai întâi, că domeniul pe care îl deschideți figurează pe lista ONJN de operatori licențiați clasa I, în perioada de valabilitate. Fără acest prim filtru, orice altceva nu contează. Apoi, că licența acoperă tipul de joc pe care îl căutați: pentru ruletă, este suficient ca rândul să conțină „cazino”. În fine, că operatorul oferă pe site limitele de depunere și opțiunile de autoexcludere vizibile, nu ascunse într-un meniu de setări pe care nu-l caută nimeni.
Doar după aceste trei verificări are sens să comparați numărul de mese live, prezența regulii „la partage” sau „en prison”, limba în care vorbește crupierul. Ruleta, ca joc, este aceeași peste tot; ceea ce diferențiază un operator de altul este cadrul în care o pune la dispoziție.
Când bonusul nu e ce spune că e
Orice ofertă „de bun venit” la un cazinou online licențiat ONJN intră în contul de joc, nu poate fi retrasă ca atare, și este afișată separat de fondurile care pot fi retrase (HG nr. 111/2016, art. 7). Ceea ce înseamnă, în practică, că un bonus de 1.000 lei pe care îl vedeți pe pagina de promoții este un sold de joc, nu o sumă pe care o puteți scoate. Cerințele de rulaj convertesc o parte din acel sold în bani reali, după ce pariați de un anumit număr de ori suma primită.
Promovarea unui joc fără licență ONJN este contravenție de 50.000 – 100.000 lei plus confiscare (art. 26), iar un afiliat are nevoie de licență clasa a II-a. Bonusurile pot fi promovate doar pe site-urile operatorului, pe site-urile afiliaților și prin e-mail către deținătorii de cont care și-au dat consimțământul. Dacă vedeți un cod promoțional distribuit pe un site care nu este nici operatorul, nici un afiliat cunoscut, acel site este ori neautorizat, ori încalcă regulile de publicitate. În ambele cazuri, nu câștigați nimic din el.
Supraveghere: ce înseamnă un cadru legal și cine îl impune
Cadrul legal românesc pentru jocuri de noroc la distanță este definit de OUG nr. 77/2009, cu normele de aplicare din HG nr. 111/2016 (regulile pentru jocuri la distanță sunt în art. 122–141). Actele ulterioare care au modificat semnificativ regimul: Legea nr. 107/2024, Legea nr. 141/2025 (taxe, amenzi pentru jucători, interdicții clasa a II-a, ordine de blocare), OUG nr. 7/2026 (autorizare locală doar pentru sediile fizice). Reforma propusă, neadoptată, ar include majorarea vârstei legale la 21 de ani, interdicția publicității online în anumite intervale orare, și un registru unic de autoexcludere. Toate acestea sunt proiecte, nu lege în vigoare, și nu trebuie prezentate altfel.

Cine acordă licența
ONJN, Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc, este autoritatea care acordă, reînnoiește și retrage licențele, prin Comitetul de supraveghere. Licența clasa I acoperă organizatorul de joc (10 ani), iar o autorizație anuală de exploatare se adaugă pentru fiecare an de operare. Furnizorii B2B, procesatorii de plată și afiliații au nevoie de licență clasa a II-a. Fără o licență clasa I valabilă, niciun site nu poate oferi legal jocuri de cazinou online către persoane din România.
Cine intră pe lista neagră
ONJN publică o listă neagră de domenii pe care internet providerii au obligația de a le bloca. Mecanismul este susținut tehnic de un script DNS publicat chiar de ONJN. Pe lângă domeniile nou introduse, lista este alimentată de un instrument care detectează site-urile-clonă, adică platforme cu aceeași structură de bază multiplicate pe domenii diferite. Aceleași site-uri reapar sub nume noi la scurt timp după ce sunt blocate, ceea ce explică de ce lista crește cu sute de intrări pe parcursul unui an.
Ce se întâmplă când jucați pe un site neautorizat
Organizarea de jocuri de noroc fără licență este infracțiune, pedepsită cu art. 23 din OUG 77/2009 cu închisoare de la o lună la un an sau cu amendă. Jucătorul care ia parte la jocuri de noroc la distanță neautorizate de ONJN comite o contravenție sancționată cu amendă de la 5.000 lei la 10.000 lei (art. 22 alin. (6)). În practică, cercetarea nu a identificat amenzi efectiv aplicate unui jucător; cuantumul rămâne însă cel din lege, iar un proces-verbal necontestat produce consecințe.
Dincolo de amendă, jucătorul pierde toate instrumentele de protecție: nu are parte de limitele de depunere obligatorii, de autoexcludere, de pauza de 7 zile, de identificarea la fiecare 30 de zile. Câștigul, dacă ajunge, nu este impozitat la sursă, ceea ce înseamnă că ANAF poate cere regularizarea, sau nu, după cum consideră. Ceea ce rămâne sigur este că nu aveți cui să vă plângeți dacă operatorul dispare cu banii.
Impozitul pe câștiguri: cât ia statul la fiecare retragere
De la 1 august 2025, Legea nr. 141/2025 a rescris art. 110 din Codul fiscal, iar câștigurile la un operator online licențiat sunt impozitate la sursă, reținute de operator la fiecare transfer de la contul de joc la contul bancar. Impozitul este final, ceea ce înseamnă că nu îl mai declarați individual la ANAF. Scala este construită în trei trepte, după câștigul brut retras.
Cele trei trepte ale impozitului
Pentru câștiguri brute de până la 10.000 lei inclusiv, impozitul este de 4%. Pentru suma de 10.000 lei retrasă, impozitul este 400 lei, iar banii ajung în contul bancar ca 9.600 lei. Este treapta cea mai mică și cea mai des întâlnită la jucătorii ocazionali.
Pentru câștiguri brute între 10.000 lei și 66.750 lei, impozitul este 400 lei plus 20% din ceea ce depășește 10.000 lei. La o retragere de 20.000 lei, impozitul este 400 lei plus 20% din 10.000 lei, adică 2.000 lei, total 2.400 lei, iar în cont ajung 17.600 lei. La o retragere de 50.000 lei, impozitul este 400 lei plus 20% din 40.000 lei, adică 8.400 lei, total 8.800 lei, iar în cont ajung 41.200 lei.
Pentru câștiguri brute care depășesc 66.750 lei, impozitul este 11.750 lei plus 40% din ceea ce depășește 66.750 lei. La o retragere de 100.000 lei, impozitul este 11.750 lei plus 40% din 33.250 lei, adică 13.300 lei, total 25.050 lei, iar în cont ajung 74.950 lei. La o retragere de 200.000 lei, impozitul este 11.750 lei plus 40% din 133.250 lei, adică 53.300 lei, total 65.050 lei, iar în cont ajung 134.950 lei.
Câteva repere practice
Nicio retragere online sub 66.750 lei nu este scutită de impozit. Chiar și la 100 lei câștigați, 4 lei rămân la stat. Operatorul reține impozitul la fiecare transfer, nu o dată pe an, ceea ce înseamnă că fiecare retragere este o declarație fiscală de sine stătătoare. La o sesiune cu mai multe retrageri mici, impozitul plătit este mai mare decât dacă ați fi grupat câștigurile într-o singură retragere, deoarece fiecare transfer intră în treapta lui.
Pentru o retragere de 66.750 lei, exact pragul de sus al treptei a doua, impozitul este 400 lei plus 20% din 56.750 lei, adică 11.750 lei, total 12.150 lei, iar în cont ajung 54.600 lei. Pragul nu este „prag de la care nu se mai ia impozit”: este pragul de la care se schimbă procentul.
Poziția fiscală a site-urilor neautorizate
Cercetarea nu stabilește un regim clar pentru câștigurile obținute pe site-uri neautorizate. Un câștig raportat de un operator care nu reține nimic nu devine automat scutit: ANAF poate considera câștigul ca venit din alte surse și îl poate impozita la 10% sau la alt regim aplicabil. Nici afirmația „câștigurile la operatori străini sunt scutite în România”, nici afirmația „câștigurile la operatori străini sunt impozabile în România” nu este susținută de sursele identificate. Pentru poziția exactă, consultați un contabil sau ANAF, așa cum sugerează și pagina ONJN.
Ce faceți înainte să jucați, pas cu pas
Nu vă bazați pe reclame. Căutați direct pe onjn.gov.ro lista operatorilor licențiați clasa I, citiți rândul companiei, notați domeniile. Deschideți site-ul doar pe unul dintre domeniile respective. Înainte de a depune, setați o limită zilnică, una săptămânală și una lunară, la valori pe care le-ați fi confortabil să le pierdeți într-o zi, o săptămână, o lună.
Dacă vreți să vă testați autocontrolul, setați pentru prima lună o limită pe care o considerați deja mică. Tentația de a o ridica apare mai repede decât credeți, iar regula de 48 de ore pentru ridicare există tocmai pentru a o pune între dumneavoastră și un clic. Folosiți-o.
Dacă pierdeți trei sesiuni la rând și simțiți nevoia imperioasă de a continua, puneți o pauză de 7 zile. Pauza este o unealtă mai puternică decât cred cei mai mulți jucători. Dacă pauza nu este suficientă, autoexcludeți-vă la acel operator; știind că autoexcluderea este operator-nivel, faceți același lucru la toate celelalte conturi deschise.
Verificați tabela de impozit înainte de a face o retragere mare. O diferență de 20% procentuale între treapta a doua și treapta a treia poate însemna câteva mii de lei la o singură retragere. Dacă retragerea este aproape de pragul de 66.750 lei, planificați dacă o faceți acum sau mai târziu.
Limite de depunere și verificare
Fiecare operator online licențiat ONJN trebuie să vă pună la dispoziție limite de depunere zilnice, săptămânale și lunare, iar limitele trebuie să fie vizibile în cont, nu îngropate în Termeni și condiții. O limită setată se aplică în termen de 24 de ore. O cerere de ridicare a limitei se activează abia după minimum 48 de ore. Pauza de joc poate fi de până la 7 zile și se aplică imediat.
Înainte de a vă verifica identitatea cu CNP, un jucător nou poate depune maximum 200 de euro. Operatorul are la dispoziție 30 de zile pentru a finaliza verificarea. Dacă verificarea nu se finalizează în termen, contul este blocat. Un cont per jucător este regula; nu se acordă credit jucătorilor. Reamintirea automată a timpului petrecut în joc se face la fiecare 60 de minute.
Aceste instrumente nu sunt opționale. Sunt cerințe legale, iar un operator care nu le oferă este ori neconform, ori neautorizat. În ambele cazuri, nu este locul în care să vă puneți banii.
Bonusuri, cerințe de rulaj și ce înseamnă ele la ruletă
Un bonus de bun venit la un cazinou online licențiat ONJN este, structural, un împrumut pe termen lung acordat de operator, cu condiții de returnare. El intră în contul de joc, este afișat separat de soldul real, și devine retras doar după ce pariați de un anumit număr de ori suma bonusului. Ruleta contribuie, de obicei cu 10%–20% la cerința de rulaj, în funcție de operator. Oferta arată bine pe hârtie, dar la o contribuție de 10%, un bonus de 1.000 lei necesită 100.000 lei mizați pe ruletă, înainte ca vreun leu să devină retras.
Asta nu înseamnă că bonusul este o capcană. Înseamnă că bonusul este un instrument cu cost, și costul trebuie citit înainte de a fi acceptat. La ruletă, unde avantajul casei este fix și nu depinde de strategia de pariere, costul este de ordinul a 2,70% din fiecare miză la roata europeană. La un rulaj de 100.000 lei, casa reține cam 2.700 lei din cerința de rulaj, iar bonusul de 1.000 lei trebuie să fie mai mare decât această pierdere statistică pentru a rămâne ceva în buzunar.
Dacă jucați la roata americană, unde avantajul casei este 5,26%, pierderea la 100.000 lei mizați este cam 5.260 lei, ceea ce face ca un bonus de 1.000 lei să fie, statistic, un pariu prost. Diferența dintre cele două roți este, din perspectiva bonusului, mai importantă decât orice strategie de mizare.
Cum alegeți, pe scurt
Dacă vreți un brand cu licență proaspătă și orizont lung, NetBet. Dacă vreți un grup cu mai multe domenii sub aceeași licență, Stanleybet. Dacă vreți o operare îngustă, doar cazino, fără pariuri și fără bingo, Win2. Dacă vreți un catalog cu mențiuni explicite pentru ruletă, Las Vegas. Dacă vreți un brand cu istoric lung și termen de reînnoire de urmărit, Maxbet și Betano, ambele cu licențe care expiră în 2026, respectiv ianuarie 2027. Dacă vreți un brand cu rețea fizică în spate, Casa Pariurilor. Dacă vreți un brand cu experiență internațională și portofoliu mare de domenii pe același rând, 888 Casino. Dacă vreți un operator care publică explicit condițiile de impozitare, Winbet.
Indiferent pe care îl alegeți, jucați doar pe domeniul scris pe rândul ONJN, setați-vă limite înainte de a depune, și rețineți că autoexcluderea este operator-nivel, nu centralizată.
Întrebări frecvente
Ce este legal în România când se caută „cazinouri cu ruletă în românia”?
Doar operatorii cu licență ONJN clasa I pot oferi legal jocuri de cazinou online în România, și numai pe domeniile scrise pe rândul lor din lista oficială. O licență Malta sau Curaçao nu contează, iar domeniul .ro nu este o garanție. Verificați mereu lista ONJN înainte de a depune.
Cum se verifică dacă un cazinou online are licență ONJN?
Accesați onjn.gov.ro, deschideți lista „Operatori licențiați clasa I”, căutați compania licențiată (nu doar brandul), citiți decizia și perioada de valabilitate, și notați domeniile acoperite. Jucați doar pe acele domenii.
Ce impozit se reține la retragerea câștigurilor de la un cazinou online licențiat?
Pentru câștiguri de până la 10.000 lei se rețin 4%, pentru câștiguri între 10.000 și 66.750 lei se rețin 400 lei plus 20% din ce depășește 10.000 lei, iar peste 66.750 lei se rețin 11.750 lei plus 40% din ce depășește 66.750 lei. Impozitul este final, reținut la fiecare transfer de la contul de joc la bancă.
Cum funcționează autoexcluderea la cazinourile online din România?
Autoexcluderea funcționează operator cu operator, conform HG nr. 111/2016, art. 132. Dacă vă autoexcludeți la un operator, conturile la alți operatori rămân deschise. O autoexcludere operator-nivel poate fi ridicată doar după minimum 6 luni. Registrul central de autoexcludere este un proiect, nu o lege în vigoare.
Ce limite de depunere oferă operatorii licențiați ONJN?
Fiecare operator licențiat oferă limite de depunere zilnice, săptămânale și lunare, aplicabile în 24 de ore de la setare. O cerere de ridicare a limitei se activează abia după minimum 48 de ore, iar jucătorul are dreptul la o pauză de până la 7 zile. Înainte de verificarea identității, depunerea maximă este 200 de euro.
Ce riscă un jucător pe un site fără licență ONJN?
Jucătorul comite o contravenție sancționată cu amendă de la 5.000 lei la 10.000 lei, conform art. 22 alin. (6) din OUG nr. 77/2009. Pierde, în plus, toate instrumentele de protecție oferite de operatorii licențiați: limite de depunere, pauză, autoexcludere, reținere de impozit la sursă. Câștigurile pot să nu fie onorate.
Creat de redacția „Cazino Bonus RO”.
